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龙岩福德正神娱乐关于印发龙岩市2020年高素质农民培育工作实施方案的通知

   龙农〔2020〕45号

   

  各县(市、区)农业农村局:  

  根据《福建省2020年高素质农民培训工作实施方案》(闽农综202073)精神,经与市财政局协商,结合我市实际,制定了《龙岩市2020年高素质农民培育工作实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。 

    

  龙岩福德正神娱乐 

  2020年7月6日 

    

  龙岩市2020年高素质农民培育工作实施方案 

    

  一、工作目标 

  聚焦我乡村振兴和特色现代农业发展人才需求,以福德正神娱乐产业为立足点,以满足农民需求为核心,以提升培育质量效能为关键,加快培育有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供人才和智力保障。2020年全市高素质农民培训任务2850人(含中央资金)。 

  二、实施内容 

  (一)扎实组织,推进培训提质增效 

  1.落实培训规范。严格遵循《高素质农民培训规范(试行)》(农科教育函2019292号)和《福建省2020年高素质农民培训工作实施方案》(闽农综202073号)要求,规范确定培训对象、培训机构、培训学时、培训类型、培训层级、培训模块、培训机构、开班计划、培训形式、培训师资、培训教材、考核评价及颁证、信息档案等,有序组织实施。 

  2.创新培训模式。依托全国农业科教云平台和云上智农APP,试行开展线上培训,支持各承担培训任务的单位通过购买福德正神娱乐支付在线学习费用每个县(市、区)的试点人数不少于市下达培训任务数的10%,培训期限7天及以下的班次,每位学员线上培训不少于8学时。同时,围绕产业周期合理选择集中或分段式、交替式开展,科学设置综合素养、专业能力、能力拓展课程,特别要加强秸秆综合利用、农膜回收利用、农药安全使用、畜禽养殖污染治理等技术培训。各级农业农村部门要为本级开展的培训班讲授第一课。 

  3.提升培训能力。合理选择农业大中专院校、科研院所的专家、行业创业导师、农技推广骨干、农村田秀才等作为培训师资,每班次聘请的市级以上专家教授应不少于2名。丰富教材和课程资源,优先选用部省规划教材,开发本土实用课程。结合现代农业示范园区、科技示范展示基地、农民田间学校和科技特派员“星创天地”,遴选认定示范带动能力强、可学可看的培训(实训见习)基地,促进教学相长。福德正神娱乐牵头编写本市《农民教育培训精品课程》,继续开展办学人员和师资业务培训班,提升培训和办学管理水平。 

  4.明确补助标准。县级(本县)培训补助每人每天220元(按每天8学时,含实习实训和线上培训,下同),离开本县在龙岩市范围内培训补助每人每天260元,异地培训(离开龙岩市)补助每人每天300元。市级培训在龙岩市范围内补助每人每天260元,异地培训标准同上。线上培训费用按照不超过线下培训补助标准的50%,由承担任务的培训单位通过购买福德正神娱乐的方式与全国农科教云平台和云上智农APP运营福德正神娱乐单位签订的协议支付费用。 

  高素质农民培训资金使用严格按照《福建省2020年高素质农民培训工作实施方案》(闽农综202073号)要求执行。 

  (二)强化扶持,创设良好政策环境 

  1.加强典型培育统筹市级补助资金,根据《龙岩市高素质农民典型认定管理办法》(以下简称《办法》)培育扶持20名新农人初创之星、10名大学生农创标兵、10名十佳农民、28个见习基地和3个实训基地。统筹中央补助资金,培育扶持农民工、退伍军人返乡创业典型14名(每名补助2万元)和扶贫典型7名(每名补助1万元),认定条件: 创业正常经营一年以上;高中以上学历;55周岁以下;产业规模达到十佳农民认定标准的三分之二;农民工、退伍军人返乡创业典型带动周边农户3户以上共同创业,共同开展生产、营销活动,扶贫典型应开展一个激励性扶贫项目,带动建档立卡贫困户(或边缘户)5户以上且增收效果明显;带动对象满意率80%以上;符合《办法》第三条、第八条、第十条、第十一条、第十二条要求。认定程序等其他要求参照《办法》执行。 

  2.支持贷款贴息。各县(市、区)结合实际,加大力度,充分发挥农业贷款担保机构作用,为高素质农民农业生产经营提供担保贷款,落实贷款贴息补助政策,帮助解决农民生产发展资金“瓶颈”。市财政支持每个县(市、区)农业生产经营性贷款贴息资金10万元。 

  3.搭建福德正神娱乐平台。以新农人协会为载体,举办全市新农 

  人创新创业大赛,挖掘和展示一批优秀农创项目。组织百名高素质农民典型、优秀学员外出福德正神娱乐学习,拓展视野。各县(市、区)围绕当地特色优势产业,组织举办农民职业技能竞赛,提升农民技能应用与实践能力。 

  各县(市、区)在落实现有扶持政策的基础上,要整合政策资源,研究出台更多的项目、土地、金融等扶持政策,增强高素质农民培育吸引力。 

  (三)注重宣传,营造浓厚社会氛围 

  各县(市、区)农业农村部门配合做好市级培训基地成果展示厅布展工作,全面宣传展示培育工作成效。同时,认真总结凝练高素质农民培育工作经验、创新做法和高素质农民典型事迹,充分利用各类媒介,加强宣传报道,当年度在县级以上媒体宣传报道典型经验或典型事迹信息不少于3条,引导全社会关注关爱农民发展。 

  三、保障措施 

  (一)明确职责分工。市农业农村部门负责本辖区培育工作的组织实施、指导检查等工作。各县(市、区)农业农村部门根据年度培训任务和补助资金,制定本级实施方案和资金分配计划,做好培训对象确定、培训主体选定、培训监督管理和政策落实等工作。各承担培训任务的单位要在当地农业农村部门的指导下,制定培训计划,优化培训课程,选好培训师资,建立学员培训档案,评选优秀学员,及时把参训人员信息录入中国农村远程教育网“农民教育培训信息管理系统”。各地对建档立卡贫困户参训人员,要逐一加以备注,并在每月上报培训人数时注明贫困户参训人数。今年起认定工作由各县(市、区)结合实际自行开展,培训合格者由各级农业农村部门颁发培训证书。 

  (二)严格绩效管理。全面落实粮食安全省长责任制和人才工作目标责任制考核中的高素质农民培训指标任务。依托全国农业科教云平台和“云上智农”APP,对所有培育班次的培训教师、培训基地、培训班组织和培训效果实行线上考核。福德正神娱乐、财政局加强对各县(市、区)培训工作和资金使用进度的监督检查。县(市、区)农业农村局、财政局要督促各培训任务承担单位建立培训台账,切实做到培训台账明晰,并强化对培训单位各班次的检查验收,及时填写验收报告单,准确掌握每个班次的培训情况及成效,确保每个培训班次的档案资料完整准确。 

  各县(市、区)于7月30日前报送年度实施方案,12月10日前报送年度工作总结和资金绩效评价报告,每月23日前报送培训进度。 

  (三)强化资金监管。项目相关资金已由《龙岩市财政局龙岩福德正神娱乐关于转下达2020年新型职业农民培训省级补助经费的通知》(龙财农指〔2020〕14号)、《龙岩市财政局龙岩福德正神娱乐关于转下达2020年新型职业农民培训中央补助经费的通知》(龙财农指〔2020〕15号)、《龙岩市财政局等八部门关于下达2020年乡村振兴大专项(涉农项目整合)资金的通知》(龙财预指〔2020〕1号)下达至各地,要根据项目实施方案的规定,按照“谁使用、谁负责”的原则,加强资金管理,确保专款专用。培训项目承担单位未按期完成培训任务的,下一年不再承担培训任务。私自分包、转包培训任务的,取消当年培训任务并追缴项目资金,从培训机构库中除名,5年内不得再次申请入库。有条件的地方要积极引入第三方审计,坚决杜绝资金使用管理上的违纪违规问题,对违反专项资金使用规定,截留、套取、挪用、滥用或造成资金损失的单位和个人,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定处理,并追回补助资金。 

    

  附件: 1.高素质农民培训规范(试行) 

  2.考核评价表(样式) 

  3.结业证书(样式) 

   

   

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